România · Transporturi și infrastructură

observatoreconomic.ro · 5 octombrie 2026

Toate articolele

Transportatorii cer schimbarea TollRo după primele disfuncționalități

CNAIR a recunoscut probleme la conturi, plăți și calcularea traseelor, iar organizațiile profesionale cer automatizare, facturi mai clare și protecție reală pentru firmele care nu se pot conforma din motive tehnice.

Șofer și dispecer verifică traseul și plata taxei rutiere lângă o coloană de camioane

TollRo a intrat în prima săptămână de funcționare cu o contradicție greu de ignorat: obligația de plată este în vigoare, dar instrumentele prin care transportatorii trebuie să o îndeplinească nu au funcționat stabil de la lansarea din 1 octombrie. CNAIR a recunoscut disfuncționalități la crearea conturilor, emiterea tichetelor, datele de hartă și reconcilierea plăților, în timp ce organizațiile transportatorilor cer schimbări de arhitectură, nu doar corectarea unor erori punctuale.

Pe portalul oficial TollRo, companiile trebuie să își înregistreze vehiculele și să aleagă între tichetul de rută și sesiunea de tarifare activă în aplicație. Pentru firmele cu zeci sau sute de camioane, fiecare întrerupere se multiplică: apar întârzieri la plecare, intervenții ale dispecerilor, documente refăcute și riscul ca o cursă să nu poată fi asociată corect unei plăți. Noul tarif pe distanță poate fi mai precis decât vechea rovinietă, dar precizia economică depinde de funcționarea continuă a sistemului tehnic.

CNAIR a raportat aproximativ patru milioane de accesări în primele 12 ore, circa 50.000 de utilizatori și 170.000 de vehicule înregistrate. Au fost emise peste 45.000 de tichete de rută și procesate peste 60.000 de plăți, alături de mai mult de 13.000 de alimentări ale portofelului electronic. Volumul arată dimensiunea operațiunii, dar nu explică singur de ce o platformă destinată întregii piețe nu a absorbit vârful previzibil din ziua lansării.

Administratorul drumurilor a anunțat că utilizatorii care au încercat să se conformeze și au fost împiedicați de incidentul tehnic nu vor fi sancționați. Obligația de plată nu a fost însă suspendată, iar tranzacțiile neconfirmate trebuie reconciliate ulterior. Pentru transportatori, această soluție reduce riscul unei amenzi imediate, dar lasă deschisă problema probei: firma trebuie să păstreze extrase, capturi și numere de sesizare pentru a demonstra că eroarea nu îi aparține.

UNTRR a descris probleme la activarea conturilor, asocierea șoferilor, alimentarea soldului, sesiunile live, hărți, facturi și emiterea tichetelor pentru transportatorii străini. Organizația cere extinderea vânzării tichetelor prin distribuitorii care operau roviniete, păstrarea datelor vehiculelor, corectarea traseelor și o procedură clară pentru deconectările din mers. Aceste solicitări indică o problemă mai largă decât indisponibilitatea temporară a unui site: trecerea a concentrat prea multe operațiuni într-un număr restrâns de canale.

Președintele COTAR, Vasile Ștefănescu, a criticat duminică dependența de telefonul șoferului și a cerut trecerea la soluții automate bazate pe echipamente de bord și poziționarea vehiculului. În interviul acordat Radio România Actualități, el a estimat că piața numără aproximativ 186.000 de capete tractoare și a susținut că folosirea telefoanelor personale aduce costuri, dificultăți de administrare și întrebări privind protecția datelor. Ștefănescu a cerut suspendarea formei actuale până la apariția unei soluții automatizate și interoperabile.

Criticile COTAR la adresa Vodafone, furnizorul tehnic indicat de organizație, trebuie separate de constatările confirmate public. Disfuncționalitățile sunt recunoscute de CNAIR, însă răspunderea contractuală, rezultatele testelor de capacitate și împărțirea obligațiilor între autoritatea contractantă și furnizor nu pot fi stabilite din declarațiile publice ale unei singure părți. Pentru o evaluare completă sunt necesare raportul de recepție, indicatorii de disponibilitate și cronologia incidentelor.

Protestul transportatorilor de la Târgu Jiu din 4 octombrie a arătat că nemulțumirea nu se limitează la aplicație. Firmele leagă TollRo de scumpirea carburantului și de celelalte taxe, avertizând că majorarea costului pe kilometru va fi introdusă în tarifele contractuale. Efectul poate ajunge în prețul produselor cu frecvență mare de transport, mai ales acolo unde marjele sunt mici și distanțele sunt lungi.

Prima urgență este stabilitatea platformei și publicarea unui bilanț tehnic verificabil. A doua este o perioadă de tranziție în care buna-credință a utilizatorului să poată fi demonstrată simplu, fără litigii. A treia este interoperabilitatea: flotele care circulă în mai multe state au nevoie de echipamente și proceduri comune, nu de o succesiune de aplicații naționale care mută sarcina administrativă către șofer.

TollRo nu ar trebui judecat numai după numărul de conturi create sau după încasările din prima lună. Indicatorii relevanți sunt disponibilitatea sistemului, timpul de rezolvare a incidentelor, ponderea curselor tarifate corect, numărul contestațiilor și costul administrativ suportat de firme. Dacă aceste date vor fi publicate regulat, autoritățile vor putea demonstra că problemele de început au fost depășite. Fără ele, transportatorii vor continua să trateze lansarea drept dovada unei obligații impuse înainte ca infrastructura de conformare să fie pregătită.

Miza nu este renunțarea la taxarea în funcție de distanță, folosită deja în numeroase state europene. Miza este ca plata să se facă automat, predictibil și fără ca o eroare tehnică să blocheze marfa sau să transforme șoferul în operator al unei platforme fiscale în timpul cursei. După primele zile, autoritățile trebuie să răspundă prin date, termene și proceduri, nu doar prin promisiunea că aplicația va fi stabilizată.