Ministerul Finanțelor susține introducerea temporară a unei accize dinamice la motorină, cu o reducere inițială de 10% și o marjă posibilă între 5% și 25%. Mecanismul ar urma să fie reevaluat la fiecare două săptămâni în funcție de prețurile la pompă și de cotațiile internaționale ale petrolului și produselor rafinate.
10% — Reducere inițială propusă. nivelul de la care ar porni mecanismul temporar pentru acciza la motorină
Propunerea apare într-un context în care autoritățile consideră că problema pieței nu mai este numai prețul, ci și disponibilitatea produselor petroliere. Ministrul interimar al Finanțelor, Alexandru Nazare, a indicat scăderea stocurilor europene, concurența pentru volumele de motorină și dependența României de importuri drept motive pentru evitarea unei plafonări rigide.
Conform informațiilor prezentate de Radio România, reducerea ar fi aplicată inițial timp de trei luni. Prelungirea ar depinde de evoluția pieței. Comisia pentru buget a Senatului a dat un raport favorabil unui proiect mai larg privind piața țițeiului și a produselor petroliere, dar măsura trebuie să parcurgă procesul legislativ înainte de a intra în vigoare.
O acciză dinamică diferă de o reducere fixă deoarece avantajul fiscal se poate micșora atunci când cotațiile scad și se poate majora când presiunea asupra prețurilor crește. În teorie, mecanismul limitează costul pentru buget și permite o reacție mai rapidă. În practică, eficiența depinde de formula de calcul, de transparența ajustărilor și de măsura în care reducerea taxei ajunge în prețul final.
Acciza este numai una dintre componentele prețului carburanților. Costul țițeiului, marjele de rafinare, transportul, cursul de schimb, adaosurile comerciale și taxa pe valoarea adăugată influențează de asemenea suma plătită la pompă. O reducere de 10% a accizei nu înseamnă, prin urmare, o scădere de 10% a prețului final.
Ministerul a respins varianta reducerii cotei TVA de la 21% la 19%, argumentând că ar fi incompatibilă cu regulile europene și ar afecta credibilitatea fiscală. Discuția are loc înaintea evaluărilor de rating ale României, într-o perioadă în care costul finanțării și ținta de deficit restrâng spațiul pentru facilități fiscale ample.
Pentru economie, miza depășește prețul de la stațiile de alimentare. Motorina intră în costurile transportului rutier, agriculturii, construcțiilor și distribuției de bunuri. O măsură bine calibrată poate reduce temporar presiunea inflaționistă, dar una care descurajează importurile sau comprimă excesiv marjele poate accentua riscul de aprovizionare pe care încearcă să îl evite.